BEIJING, 1 ago (Xinhua) -- El Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) celebró el 30 de julio una reunión para analizar y estudiar la situación económica actual, desplegar el trabajo económico para la segunda mitad del año y examinar "varias disposiciones relativas a la rectificación del formalismo y a la reducción de la carga a nivel primario". Xi Jinping, secretario general del Comité Central del PCCh, presidió la reunión.
En la reunión se indicó que desde principios de este año, bajo el fuerte liderazgo del Comité Central del PCCh con el camarada Xi Jinping como núcleo, todas las regiones y departamentos, desafiando las dificultades, han adoptado medidas positivas, profundizado la reforma y la apertura, fortalecido la macro-regulación y han respondido eficazmente a los riesgos y desafíos. Como resultado, el funcionamiento de la economía se ha mantenido en general estable con constante progreso y la tendencia al alza ha continuado, mientras se ha acelerado el fomento de nuevos motores de crecimiento y nuevas ventajas competitivas, se ha promovido sólidamente el desarrollo de alta calidad y la situación social general se ha mantenido estable.
En la reunión se señaló que los efectos adversos de los cambios en el entorno externo actual han aumentado, la demanda interna efectiva es insuficiente, el funcionamiento económico experimenta disparidades, todavía existen muchos riesgos y peligros ocultos en áreas clave, y hay dificultades en la transformación de los viejos motores de crecimiento a los nuevos. Todo esto se trata de problemas en el curso del desarrollo y la transición. Por un lado, debemos aumentar la conciencia de riesgos y límites tomando medidas activas de respuesta, y por el otro debemos mantener la firmeza estratégica, fortalecer la confianza en el desarrollo y ser optimistas sobre la perspectiva brillante de la economía de China.
La reunión enfatizó que la tarea de reforma, desarrollo y estabilidad en la segunda mitad del año es muy ardua, por eso es necesario implementar plenamente los principios rectores del XX Congreso del PCCh y la Segunda y la Tercera Sesiones Plenarias del XX Comité Central. Se debe mantener el principio general de trabajo de perseguir progreso mientras se mantiene la estabilidad, implementar de manera completa, precisa y exhaustiva el nuevo concepto de desarrollo, acelerar la construcción de un nuevo patrón de desarrollo, desarrollar nuevas fuerzas productivas de calidad según las condiciones locales, y esforzarse para impulsar el desarrollo de alta calidad. Centrándose en la promoción de la modernización al estilo chino, se debe seguir profundizando de manera integral la reforma, fortalecer la macro-regulación, profundizar el desarrollo impulsado por la innovación, explotar a fondo el potencial de la demanda interna, fortalecer continuamente los nuevos motores de crecimiento y nuevas ventajas, aumentar la vitalidad de las entidades comerciales, estabilizar las expectativas del mercado, aumentar la confianza social, fortalecer la tendencia de recuperación económica sostenida y favorable, garantizar y mejorar efectivamente los medios de vida de las personas, mantener la estabilidad social, y cumplir firmemente con los objetivos y tareas anuales de desarrollo económico y social.
La reunión subrayó la necesidad de promover un crecimiento estable, ajustar la estructura y prevenir riesgos mediante la reforma como fuerza impulsora, aprovechar plenamente la fuerza motriz de la reforma del sistema económico y lanzar oportunamente un conjunto de medidas de reforma maduras, tangibles y alcanzables. Es necesario adherirse y aplicar los "dos principios inquebrantables", promoviendo la complementariedad y el desarrollo común de los sectores de todas formas de propiedad, y mejorando los sistemas básicos de la economía de mercado, como la protección de los derechos de propiedad, el acceso al mercado y la salida por quiebra. Se debe prevenir y corregir el uso de medios administrativos y penales para intervenir en disputas económicas en algunas regiones. Además, se debe promover el espíritu empresarial y acelerar la construcción de más empresas de clase mundial a través de la reforma, la innovación y la competencia justa.
De acuerdo con lo que señaló la reunión, las políticas macroeconómicas deben ser reforzadas y ser aún más vigorosas. Es necesario intensificar los ajustes anticíclicos, realizar una política fiscal proactiva y una monetaria prudente, acelerar la plena implementación de las políticas ya establecidas, y reservar una serie de medidas políticas incrementales para lanzarlas en un momento oportuno. Hay que acelerar el progreso de la emisión y la utilización de bonos especiales, aprovechar mejor los bonos especiales del Tesoro a extra largo plazo para apoyar el fomento de la capacidad en materia de seguridad de las importantes estrategias nacionales y áreas clave, y hacer mayores esfuerzos para impulsar la modernización de equipos a gran escala y la sustitución de los viejos bienes de consumo duraderos a granel por los nuevos. Hay que mejorar la estructura del gasto fiscal y asegurar el cumplimiento de las "Tres Garantías". Debemos hacer un uso exhaustivo de las múltiples herramientas monetarias, aumentar el apoyo financiero a la economía real y mantener estable con un ligero descenso del coste de financiamiento social integral. La reunión subraya la necesidad de mantener la estabilidad básica del tipo de cambio del RMB en un nivel equilibrado y razonable. Es importante mejorar eficazmente la coherencia de la orientación de macropolítica con el motivo de formar una fuerte sinergia de todas las partes para promover conjuntamente un desarrollo de alta calidad. Es importante seguir potenciando el papel de las principales provincias económicamente desarrolladas para apoyar el crecimiento de la economía nacional.
En la reunión se subrayó que la demanda interna debe expandirse con un enfoque en el impulso del consumo. Las políticas económicas tienen que centrarse más en mejorar las condiciones de vida de las personas y promover el consumo. Es necesario aumentar los ingresos de la gente a través de múltiples canales, mejorar la capacidad y la voluntad de consumo de los grupos de ingresos bajos y medios, tomar el consumo de servicios como instrumento importante para la expansión y mejora del consumo, y apoyar el consumo en el turismo cultural, el cuidado de ancianos, el cuidado de niños y el servicio doméstico. Hay que despertar aún más el entusiasmo de la inversión privada y ampliar la inversión efectiva.
En la reunión se señaló que es necesario cultivar y fortalecer las industrias emergentes y las industrias del futuro. Es necesario promover enérgicamente la autosuficiencia científica y tecnológica de alto nivel, esforzarse por avances en tecnologías clave y promover la transformación y modernización de las industrias tradicionales. Hay que apoyar eficazmente y con fuerza el desarrollo de empresas gacela y unicornio. Es necesario intensificar la autodisciplina de la industria y evitar la competencia viciosa "involutiva". Se debe reforzar el mecanismo de mercado de supervivencia del más apto, destrabar los canales de salida de la capacidad de producción obsoleta e ineficiente.
En la reunión se señaló que para promover un alto nivel de apertura al exterior, seguir creando un entorno empresarial de primera clase, orientado al mercado, con el imperio de la ley y las normativas internacionales. Es preciso ampliar constantemente la apertura institucional, anular las restricciones de acceso de capital extranjero al sector manufacturero, lanzar una nueva ronda de iniciativas piloto para ampliar la apertura del sector servicios, y promover la estabilización y la expansión del uso de capital extranjero. Debemos cultivar activamente nuevas energías motrices en el desarrollo del comercio exterior, y ampliar el comercio de bienes intermedios y el comercio verde. Hay que impulsar sólidamente la construcción conjunta de alta calidad de la Iniciativa de la Franja y la Ruta.
En la reunión se subrayó la necesidad de seguir previniendo y resolviendo los riesgos en áreas clave. Es importante aplicar nuevas políticas para promover el desarrollo estable y sano del mercado inmobiliario, adherirnos a la integración de la comercialización de los proyectos construidos y la optimización de aquellos nuevos, apoyar activamente la adquisición del inventario de viviendas comerciales para su uso como viviendas asequibles, y seguir haciendo un buen trabajo de garantía de entrega de viviendas para acelerar la construcción de un nuevo modelo de desarrollo inmobiliario. Es necesario mejorar y aplicar paquetes locales de resolución de deudas y crear las condiciones para acelerar la resolución de los riesgos de deuda de las plataformas de financiación locales. Es necesario coordinar la prevención de riesgos, una fuerte supervisión y la promoción del desarrollo, impulsar la confianza de los inversores y mejorar la estabilidad inherente del mercado de capitales.
En la reunión se señaló que es necesario promover sólidamente la revitalización integral de las zonas rurales, consolidar y ampliar los logros del alivio de la pobreza y evitar que la población rural vuelva a o caiga en la pobreza a gran escala. Es necesario fortalecer la protección y la mejora de calidad de las tierras cultivadas, hacer un buen trabajo en la producción agrícola y esforzarse por ganar una buena cosecha de cereales durante todo el año.
En la reunión se enfatizó que es necesario intensificar los esfuerzos para garantizar y mejorar el bienestar del pueblo. Es necesario fortalecer la política de "empleo primero" para ayudar a los grupos clave incluidos los graduados universitarios a encontrar puestos de trabajo. Es necesario fortalecer la asistencia a las personas de bajos ingresos y tejer una red densa y sólida de seguridad social. Hay que hacer todos los esfuerzos para luchar contra las inundaciones y mejorar la ayuda en caso de desastres, garantizar el suministro de energía y electricidad para satisfacer la creciente demanda durante el verano, llevar a buen término la seguridad de producción y resolver concienzudamente los problemas de la seguridad alimentaria y del orden público. Debemos librar en profundidad la dura batalla contra la contaminación y promover firmemente el pico y la neutralidad de carbono. Debemos hacer un buen trabajo en la investigación y planificación preliminares del "XV Plan Quinquenal".
Durante la reunión, se señaló que el formalismo y el burocratismo son como enfermedades inveteradas y crónicas, hay que hacer grandes esfuerzos para rectificarlos resueltamente. Las organizaciones de base constituyen "el último kilómetro" para poner en práctica las decisiones y disposiciones del Comité Central del PCCh, por lo que deben librarse de las cadenas del formalismo y la burocracia. El Secretariado del Comité Central del Partido debe prestar constante atención al problema, el mecanismo especial de trabajo a nivel central para rectificar el formalismo y reducir la carga a las organizaciones de base debe realizar supervisiones e inspecciones periódicamente, todos los departamentos de los órganos centrales y estatales, así como los comités del Partido y los gobiernos a nivel provincial, deben ser realistas al programar el trabajo, los comités del Partido en todos los niveles por debajo del nivel provincial deben cumplir adecuadamente sus responsabilidades principales y los órganos de inspección disciplinaria y supervisión a todos los niveles deben reforzar la supervisión y la aplicación.
La reunión hizo hincapié en la necesidad de fortalecer la construcción institucional y la implementación, coordinar la reducción de la carga y el empoderamiento de las organizaciones de base, llevar a la práctica de manera más estricta el código de oho puntos del Comité Central del PCCh y sus normas de aplicación, seguir simplificando el papeleo y racionalizando las reuniones, coordinar y estandarizar la supervisión, inspección y evaluación a fin de resolver eficazmente el problema de la frecuencia excesiva y el engorro, reglamentar estrictamente la adscripción de cuadros de base, fortalecer la gestión estandarizada de las aplicaciones gubernamentales de Internet móvil, rectificar "el formalismo digital", determinar más detalladamente los poderes y las responsabilidades de las bases, y promover la distribución de recursos, servicios y gestión a las bases, simplificar las actividades de creación de demostración y cumplimiento de estándares, y enfocarse en la efectividad de estas iniciativas. En cuanto a los problemas que suscitan fuertes quejas entre los miembros y los cuadros del Partido, especialmente las masas de base, hay que rectificarlos sin tardanza una vez sean detectados, con respecto a los problemas de carácter típico o universal, es necesario aunar esfuerzos para llevar a cabo rectificaciones y limpieza especiales, liberar prácticamente a las bases de las cadenas del formalismo y la burocracia, y orientar a los amplios miembros del Partido y cuadros a tener un correcto concepto administrativo, alentarlos a asumir responsabilidades y dedicar más energía para la aplicación de políticas y planes.
