BEIJING, 5 ene (Xinhua) -- El año 2025 marcó el décimo aniversario del Foro China-CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños), que se estableció oficialmente en julio de 2014.
Una década de esfuerzos conjuntos ha transformado la colaboración birregional, transitando de "visión y consenso" a "mecanismos y normas", y de un "comercio complementario" hacia una "simbiosis industrial".
En un contexto internacional lleno de incertidumbre, esta asociación proporciona un apoyo tangible para estabilizar expectativas y gestionar riesgos en los países latinoamericanos.
DE DOCUMENTOS DE POLÍTICA A FACILITACIÓN ADUANERA
La primera reunión ministerial del Foro China-CELAC se celebró del 8 al 9 de enero de 2015 en Beijing, capital de China. Durante la reunión, se aprobaron tres documentos: la Declaración de Beijing, el Plan de Cooperación China-Estados Latinoamericanos y Caribeños (2015-2019) y las Disposiciones Institucionales y Reglas de Funcionamiento.
Durante diez años, esta plataforma ha impulsado eficazmente la coordinación de políticas, la cooperación comercial, los intercambios culturales y la colaboración multilateral, haciendo que la cooperación China-CELAC sea más estable y predecible.
El 10 de diciembre de 2025 China publicó su tercer "Documento sobre la Política de China hacia América Latina y el Caribe", explicando sistemáticamente "los cinco programas" y definiendo áreas prioritarias y vías de colaboración, transformando la dirección de acción en una lista de tareas concretas y ejecutables.
Uno de los instrumentos más operativos son los tratados de libre comercio (TLC). Hasta el presente, China ha firmado e implementado TLC con Chile, Perú, Costa Rica, Ecuador y Nicaragua, entre otros países. Los dividendos de normas como la reducción arancelaria y la facilitación aduanera y de cuarentena se liberan continuamente, proporcionando un apoyo más sólido para que los países relacionados contrarresten los vientos en contra del proteccionismo y ofreciendo garantías institucionales para que las empresas estabilicen expectativas, reduzcan costos y mejoren la eficiencia.
DE "CHANCAY A SHANGHAI"
Como proyecto importante de alta calidad en la construcción conjunta de la Iniciativa de la Franja y la Ruta entre China y Perú, el puerto de Chancay se inauguró el 14 de noviembre de 2024. La red de rutas y coordinación portuaria centrada en Chancay está remodelando el panorama logístico entre la costa oeste de Sudamérica y Asia Oriental.
Según datos oficiales de Perú, tras la puesta en funcionamiento del puerto de Chancay, el tiempo de transporte desde Perú a Asia se redujo de unos 35 días a aproximadamente 23, disminuyendo significativamente los costos logísticos.
Paralelamente, según estadísticas de la Aduana de Shanghai, desde la apertura de la primera ruta directa "Chancay-Shanghai" el 18 de diciembre de 2024 hasta el 18 de diciembre de 2025, el valor acumulado de importación y exportación en el puerto de Shanghai a través de esta ruta alcanzó los 5.570 millones de yuanes (unos 783 millones de dólares), con un volumen de 205.000 toneladas de mercancías. El ciclo de transporte marítimo se redujo de 35-40 días a unos 23 días, ayudando a las empresas a ahorrar más del 20 por ciento en costos logísticos.
Los productos agrícolas frescos se beneficiaron notablemente. En los primeros once meses de 2025 el valor de las frutas peruanas importadas por el puerto de Shanghai fue de 2.580 millones de yuanes (unos 363 millones de dólares), con un aumento interanual del 117,4 por ciento.
Un canal transpacífico más estable y controlable permite que cerezas chilenas y arándanos y paltas peruanas arriben de mejor manera durante los picos de consumo festivo en China, aprovechando plataformas como la Exposición Internacional de Importaciones de China (CIIE, siglas en inglés) para conectar producción y ventas, facilitando que más pymes y cooperativas locales accedan con menores pérdidas al gran mercado chino.
Para América Latina esto no solo significa "vender más rápido", sino también una importante vía para fortalecer su capacidad de exportación diversificada y reducir la dependencia de un solo mercado, en un contexto de crecientes riesgos geopolíticos y volatilidad externa.
DE "VENDER A AMÉRICA LATINA" A "PRODUCIR EN AMÉRICA LATINA"
Otro cambio significativo en 2025 es el mayor enfoque de las empresas chinas en establecer una configuración integrada de "producción local + cadena de suministro local + empleo local". El enfoque cooperativo ha pasado de la simple exportación de productos a la construcción conjunta de ecosistemas industriales.
En la industria automotriz, una empresa china de vehículos de nueva energía puso en marcha su primera línea de producción en una planta de fabricación en el estado de Bahía, Brasil, a principios de julio de 2025. Con una inversión total de unos 5.500 millones de reales (unos 1.010 millones de dólares), una capacidad anual planificada de 150.000 vehículos y la creación de unos 20.000 puestos de trabajo, el proyecto envía una fuerte señal sobre la producción local y la sinergia de la cadena de suministro.
En el mercado de la electrónica de consumo, una marca china de teléfonos móviles colaboró con una empresa en la Zona Franca de Manaos, en el norte de Brasil, para introducir líneas de producción que alcanzaron la producción en masa a principios de 2025. Con una capacidad máxima mensual de unas 100.000 unidades entre dos líneas, la capacidad anual puede llegar a 1,2 millones de unidades.
En energía e infraestructura, la tecnología china proporciona la "base energética" para la actualización ecológica de las industrias locales de América Latina, haciendo de la electricidad limpia una garantía a largo plazo para el desarrollo manufacturero regional.
Un ejemplo es el proyecto fotovoltaico implementado por una empresa china en Marituba, en el estado brasileño de Ceará, con una capacidad total instalada de 425 MW, cubriendo unas 760 hectáreas y una generación anual promedio de unos 980 millones de kWh. Conectado completamente a la red en febrero de 2025, le proyecto apoya la optimización de la estructura energética local y el suministro de electricidad limpia.
En el desierto de Atacama, en el norte de Chile, el proyecto fotovoltaico CEME1, con una capacidad de 480 MW y aproximadamente 882.000 paneles, puede proveer electricidad limpia a unas 500.000 familias.
DE INTERCAMBIOS COMERCIALES A COOPERACIÓN MULTIDIMENSIONAL
La cooperación China-América Latina en 2025 no se limita a intercambios económicos y comerciales, sino que se extiende a normas, finanzas y el derecho al desarrollo.
En mayo de 2025, durante la reunión ministerial del Foro China-CELAC en Beijing, China propuso otorgar líneas de crédito por 66.000 millones de yuanes (unos 9.280 millones de dólares) denominadas en renminbi a países latinoamericanos y caribeños, enfatizando su oposición al proteccionismo y apoyando la profundización de la cooperación en innovación tecnológica, energía limpia y economía digital, entre otras áreas.
La sinergia del "Sur Global" también ganó mayor visibilidad en los escenarios multilaterales. La XVII Cumbre del BRICS, que se llevó a cabo del 6 al 7 de julio de 2025 en la ciudad brasileña de Río de Janeiro, abordó temas como el multilateralismo, la cooperación económico-financiera, la inteligencia artificial, el medio ambiente y el cambio climático.
La transición ecológica es un eslabón clave. La 30ª Conferencia de las Partes (COP30, siglas en inglés) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático se celebró del 10 y el 21 de noviembre el año pasado en la ciudad brasileña de Belém.
América Latina posee abundantes recursos eólicos, solares y en minerales críticos, mientras que China cuenta con ventajas industriales y tecnológicas en energía fotovoltaica, almacenamiento y transporte eléctrico. Los puntos de convergencia para la aplicación de tecnologías ecológicas, la coordinación de cadenas industriales y la transformación del transporte urbano son cada vez más claros y firmes.
Por ejemplo, en la ciudad de Copiapó, ubicada en la región chilena de Atacama, se pusieron en operación 121 buses eléctricos en octubre de 2025, convirtiéndola en la primera ciudad sudamericana con un sistema de transporte público 100 por ciento eléctrico. En línea con la COP30 y una transición baja en carbono a más largo plazo, China y América Latina están materializando el "derecho al desarrollo común" a través de proyectos, tecnología y normas concretas, ofreciendo un modelo de cooperación replicable para el Sur Global.
DE INTEGRACIÓN INDUSTRIAL A CONEXIÓN ENTRE PUEBLOS
Para muchos profesionales involucrados en proyectos de cooperación entre China y América Latina, 2025 no es un punto final, sino el inicio de la próxima "década dorada". Mientras los productos agrícolas latinoamericanos llegan a los hogares chinos y la tecnología ecológica china se integra en las sociedades latinoamericanas, los mercados, empresas y ciudadanos de ambas partes están forjando conexiones más tangibles en la vida cotidiana.
A medida que la "conexión dura" de la cooperación comercial se profundiza, la "conexión blanda" de los intercambios culturales florece naturalmente.
En este nuevo punto de partida del décimo aniversario, confrontando la incertidumbre con apertura y beneficio mutuo, y respondiendo al proteccionismo con cooperación y desarrollo, China y América Latina están explorando conjuntamente un camino hacia la prosperidad común que atraviesa el Pacífico y mira al futuro.
