BEIJING, 1 may (Xinhua) -- El Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) celebró el 28 de abril por la tarde la vigésima quinta sesión de estudio grupal sobre el fortalecimiento de la capacidad de prevención, mitigación y rescate ante desastres. Xi Jinping, secretario general del Comité Central del PCCh, al presidir la sesión, destacó que resulta necesario comprender plenamente la importancia de las labores de prevención, mitigación y rescate ante desastres desde una perspectiva estratégica que garantice tanto el desarrollo de alta calidad como la seguridad de alto nivel, esforzarse por elevar la capacidad de prevención y respuesta ante desastres naturales, y proteger eficazmente las vidas y propiedades de las personas.
Yang Siquan, del Instituto Nacional de Investigación para la Prevención y el Control de Desastres Naturales del Ministerio de Gestión de Emergencias, hizo explicaciones sobre este tema y presentó sugerencias de trabajo. Los miembros del Buró Político del Comité Central del PCCh las escucharon atentamente y sostuvieron discusiones al respecto.
Xi Jinping pronunció un discurso importante después de escuchar las explicaciones y discusiones, señalando que China posee un vasto territorio, una geografía compleja, y un clima variado, lo que le hace propenso a la frecuente ocurrencia de desastres naturales. Desde el XVIII Congreso Nacional del PCCh, el Comité Central del PCCh persiste en tratar las labores de prevención, mitigación y rescate ante desastres como prioridades relacionadas con la seguridad del pueblo y del país, realizar disposiciones en aspectos como el cambio de concepto, la reforma institucional, la construcción de sistemas y el fortalecimiento de capacidades, y lleva a las amplias masas de cuadros y ciudadanos a superar una serie de grandes desastres naturales, logrando resultados universalmente reconocidos. Por lo tanto, en la práctica llega a comprender profundamente que, para realizar un buen trabajo al respecto, es imperativo mantener el liderazgo integral del Partido, situar a las personas y sus vidas en primer lugar, respetar las leyes de la naturaleza, priorizar la prevención, impulsar la reforma y la innovación, aplicar el pensamiento sistémico y promover la participación ciudadana.
Xi subrayó que reducir los riesgos de desastre y minimizar las pérdidas depende de la prevención antes de que ocurran los hechos y precisó que es necesario mantener el control desde el origen y que los requisitos de seguridad y resiliencia deben integrarse en la planificación del espacio territorial y de la construcción. Asimismo, destacó que se debe reforzar la inspección de posibles peligros ocultos, realizar una revisión sistemática e identificar con precisión los riesgos de desastres de todo tipo, e intensificar la gestión de las obras, y agregó que los estándares de seguridad para la infraestructura crítica en las principales ciudades y zonas propensas a desastres deben elevarse de manera razonable, y la subsanación de los puntos débiles debe hacerse de manera acelerada.
El mandatario chino señaló que es necesario afianzar firmemente un pensamiento basado en los límites críticos y en los escenarios extremos, e instó a trabajar continuamente para mejorar la capacidad del país de hacer frente a grandes desastres y catástrofes, en aspectos como analizar en profundidad los riesgos asociados a ellos, fortalecer los sistemas de monitoreo y alerta temprana y perfeccionar los planes de respuesta a emergencias. De igual forma, es necesario mejorar el mecanismo de mando de emergencia dentro del marco de seguridad mayor y respuesta a emergencias, e impulsar la construcción de equipos integrales de rescate contra incendios y centros regionales de respuesta a emergencias del país, así como coordinar adecuadamente las labores de rescate integral, la reubicación temporal y la recuperación y reconstrucción posteriores.
Tras hacer hincapié en la necesidad de reforzar el apoyo científico-tecnológico y las garantías legales para la respuesta ante desastres, el mandatario chino instó a realizar esfuerzos para impulsar la innovación tecnológica e industrial en el sector de la gestión de emergencias, fortalecer el desarrollo de las disciplinas relacionadas con la gestión de emergencias y la formación de personal especializado, profundizar en la investigación básica sobre desastres naturales e intensificar los intercambios y la cooperación internacionales. Asimismo, es necesario perfeccionar el marco jurídico de la gestión de emergencias para mejorar aún más el nivel de legalización de las medidas de prevención, mitigación y rescate ante desastres.
Xi señaló que las comunidades de base constituyen la primera línea de defensa frente a los desastres naturales, por lo que nunca se debe descuidar la labor del reforzamiento y consolidación de los cimientos. También pidió mejorar los sistemas de rescate de emergencia a nivel de base, reforzar la construcción de instalaciones de emergencia, garantizar el suministro de material y equipamiento, y potenciar la participación ciudadana en la vigilancia, la prevención y la gestión de desastres. Además, hay que intensificar la divulgación científica para aumentar la conciencia pública y la capacidad de la población frente a este tipo de situaciones.
Xi hizo hincapié en la necesidad de velar rigurosamente por el cumplimiento de las responsabilidades en la prevención, mitigación y rescate ante desastres. Todas las regiones y los organismos competentes deben cumplir con sus obligaciones, mantener un equilibrio entre la coordinación central y la autonomía local, garantizar la continuidad entre la prevención y la respuesta, y fomentar la colaboración entre todos los niveles, con el fin de impulsar un modelo de trabajo caracterizado por la gestión conjunta y la cooperación. Asimismo, es necesario establecer y poner en práctica una percepción sobre los méritos administrativos, y corregir con firmeza tendencias como dar prioridad al desarrollo en detrimento de la seguridad, y dar prioridad al rescate ante desastres en detrimento de la prevención. Se debe reforzar la formación y la capacitación para mejorar la capacidad de los cuadros de todos los niveles en materia de prevención, mitigación y rescate ante desastres.
