BUENOS AIRES, 15 jun (Xinhua) -- La reciente aprobación de la Ley de Bases por parte del Senado de Argentina, una norma considerada vital para el Gobierno, refleja una "forma de pensar" del Ejecutivo que, según el economista argentino Fernando Morra, aunque podría contribuir al crecimiento económico a corto plazo, podría deparar mayor desigualdad y frenar el desarrollo económico futuro.
Morra, director de análisis macroeconómico del centro de investigación "Suramericana Visión", dialogó hoy con Xinhua sobre el aval que otorgó la Cámara de Senadores a la norma (aún no definitiva), específicamente acerca del denominado "paquete fiscal", un conjunto de artículos vinculados a aspectos impositivos.
En ese sentido, consideró que algunos de los aspectos "van en dirección correcta", no obstante, cuestionó la estrategia más grande relacionada con el modelo económico-social y la reducción de la participación del Estado en los asuntos económicos.
"Lo que veo es que hay una promoción de actividades más bien de carácter primario como las inversiones para minería, petróleo y para el gas, pero va sobre un sistema y una idea política donde el Estado es ausente y hay deterioro de la educación, de la infraestructura pública, de la salud pública", indicó el también exsecretario de Política Económica del Ministerio de Economía (2019-2022).
"Mi impresión es que ese tipo de combinación, una promoción de actividades primarias donde además todo el rol del sector público, de infraestructura, educación, salud y seguridad se deteriora y donde no hay cobro de impuestos y hay rebajas impositivas para esas actividades, es una economía que no se va a desarrollar y que traerá más desigualdad", agregó.
En su análisis, Morra reconoció algunos aspectos positivos de las medidas contenidas en la ley como la "eliminación de ciertas multas que penalizaban irracionalmente al empleador y la reforma del monotributo", las cuales consideró "pasos en la dirección correcta".
En ese sentido, se refirió al rechazo del Senado a aspectos contentivos en el proyecto como el restablecimiento de una categoría específica del impuesto a las ganancias, asegurando que se trata de una parte significativa del tributo con un peso relevante en el Producto Interno Bruto (PIB).
"Es muy importante, por una cuestión del sistema tributario, revertir la eliminación del impuesto a las ganancias que se había hecho el año pasado, que es el impuesto a los ingresos. Es muy importante porque Argentina tiene un sistema tributario que tiene mucha carga impositiva sobre la producción y bastante poca sobre los ingresos y sobre el patrimonio, y eso desincentiva la producción", remarcó.
"Ese pago de impuesto a las ganancias que no se está haciendo representa casi un punto del PIB de recaudación", según Morra.
El economista también se refirió al rechazo que tuvo uno de los títulos del paquete fiscal que establecía modificaciones en el régimen de bienes personales, el cual grava la tenencia de propiedades tanto dentro del país como en el exterior.
"Las modificaciones de los bienes personales son más importantes para el gobierno que para la sociedad, porque estás desgravando el patrimonio. Y eso es un problema porque el sistema tributario argentino no tiene muchos impuestos al patrimonio", continuó.
La Cámara Alta aprobó las modificaciones al régimen de monotributo para pequeños contribuyentes, incluyendo la actualización y unificación de los máximos de facturación anual así como aumentos de tope por categoría; no obstante, se rechazó la propuesta de eliminar el monotributo social, una herramienta crucial para trabajadores de la economía social, actualmente utilizada por más de 600 mil personas.
En esa línea, Morra destacó el impacto del monotributo que se profundiza al considerar su proporción con respecto al empleo asalariado en el sector privado, estimándose "en 15 por ciento del empleo formal"; lo cual denota la relevancia económica y social del régimen, destacando su influencia tanto en la dinámica laboral como en la estructura impositiva del país.
En términos generales, el economista enfatizó que "no hay una sola forma de analizar tanto la ley como su tratamiento" y agregó que "algunos como el impuesto a las ganancias y los nuevos cambios en el monotributo son pasos en la dirección correcta".
En referencia a un régimen de incentivos a las inversiones que forma parte de la ley aprobada, aseguró que pone en evidencia la "filosofía" subyacente del Gobierno en cuanto a la promoción de actividades primarias y la reducción de impuestos para estas industrias.
Para Morra, aunque algunas medidas puedan impulsar el crecimiento a corto plazo, la falta de inversión en infraestructura, educación y salud pública comprometerá el desarrollo sostenible y equitativo del país.
"Lo que veo del resultado de la ley y el paquete fiscal, montado sobre la forma en la que piensa el Gobierno, es una economía que puede crecer, pero que se va a volver más desigual y que no se va a desarrollar," advirtió.
